ИНТЕРЕСНЫЕ  ТЕКСТЫ   2008   ноябрь

 

ВОЗВРАЩЕНИЕ в КАТАЛОГ  ИНТЕРЕСНЫХ  ТЕКСТОВ(политика)  2008-2011    

    


       

Запрещённый Крестный Ход (ФОТООТЧЁТ)

http://www.narodsobor.ru/default.asp?trID=426&artID=5012

 

 

А   вот  так   было  в   Москве в 2004.  Крестный ход  в  честь  Иверской .Фотография   из  ЖЖ 

   DERSAY -http://dersay.livejournal.com/

 


Почему Ходорковский сидит, а Абрамович - нет?

Почему Ходорковский сидит, а Абрамович - нет?http://www.mk.ru/blogs/MK/2008/11/07/society/379794/

 

Королевский суд Великобритании на прошлой неделе опубликовал список имущества председателя парламента Чукотки Романа Абрамовича. Сто тридцать страниц мелким шрифтом: дворцы, яхты, самолеты, компании, скважины, месторождения, земли, поля, леса, произведения искусства...

Все, разумеется, заработано честным трудом.

* * *

У кого-то фраза про честный труд вызывает возмущение. У кого-то смех. Но серьезно ее не воспринимает никто.

Мы же не дураки. Мы знаем, что честным трудом нельзя заработать сто тридцать страниц дворцов и самолетов. Тем более в нашей стране, где условия для занятий бизнесом появились всего лет пятнадцать назад.

Абрамович тем не менее не в бегах и не сидит за решеткой. А Ходорковский сидит, и мы знаем почему — потому что у него тоже был внушительный список имущества, которое он заработал нечестным путем, поэтому правильно, что его посадили.

Но если Ходорковский сидит за нечестный труд, а Абрамович не сидит за нечестный труд, это значит, что его труд был честный?

Выходит так. Мы, конечно, не дураки, но… очевидное — невероятное.

Честным-пречестным трудом Абрамович сколотил огромное состояние, а Ходорковский создал капитал обманным путем, поэтому он сидит и будет сидеть, и никакого снисхождения не будет ни ему, ни тем, кто с ним работал, даже вот этой Светлане Бахминой, которая юрист, мать двоих детей, вот-вот родит третьего и отправится с ним в тюрьму досиживать.

Я тут видела по телевизору, как ее привезли в суд, где должен был решаться вопрос об условно-досрочном освобождении. С УДО ничего не вышло, хотя никаких противопоказаний не было, но дело не в этом, а в том, как она спрыгивала из автозака, автомобиля для перевозки заключенных.

Дверь там высоко, почти как в поезде. А у нее живот уже большой, и ей неловко спрыгнуть. Она одной ногой попыталась до земли дотянуться. Потом другой. Потопталась. Попробовала на корточки сесть — когда высота пониже, не так страшно. Но нет, сесть тоже не получается, живот мешает. Наконец спиной повернулась, решила задом спускаться. Ну и, конечно, оступилась, упала. Охранник ее у самой земли подхватил.  

На меня, трудовую женщину, далекую от политики, эта сцена произвела неизгладимое впечатление. Но я ладно. Мне другое интересно: а мужчины-то как на это смотрят? Президент Медведев, например?

В среду он выступил с Посланием Федеральному собранию. Произнес уйму замечательных слов про наши ценности: гуманизм, нравственность, справедливость, заботу о младших и старших. Стоял на сцене и рассказывал, как поведет нас к светлому будущему, и за одним его плечом маячил роскошный Абрамович, свободный и всеми уважаемый, а за другим — заключенная беременная, которая никак не могла спрыгнуть из автозака.

По правде говоря, мне неинтересно, в чем ее преступление. Я знаю, что его даже сравнивать нельзя с честным трудом Абрамовича, и мне вполне этого достаточно для понимания ситуации.

* * *

Ситуация, значит, такая. Никакой справедливости и гуманизма на самом деле нет. Есть личные счеты, которые сильные мира сего сводят друг с другом.

К Ходорковскому были личные счеты, поэтому его и тех, кто был с ним, посадили и мстят им теперь с удивительной жестокостью. А к Абрамовичу счетов не было — вернее, они были, но он по ним расплатился, поэтому теперь список его имущества занимает сто тридцать страниц, и никому до этого дела нет, кроме королевского суда Великобритании.  
Короче, куча дерьма. Если мы не дураки, надо просто отвернуться и не нюхать. Однако происходит удивительная вещь.

Вместо того чтоб отвернуться, граждане, наоборот, ныряют в дерьмо, с восторгом поддаваясь на разводки властей. Подпрыгивают и тявкают, как щенки, которым показали мячик: “Если выпустить Бахмину, весь уголовный мир забеременеет!”, “Она нарочно забеременела, чтоб ее выпустили!”, “Вор должен сидеть в тюрьме!”.

Господи, при чем здесь это? Кто вор? Кто сидит? Или вы все-таки верите, что честным трудом можно заработать состояния Абрамовича, Дерипаски и еще тысяч мужественных мужчин? Или вы думаете, Бахмина сидела бы, если бы Ходорковский проявлял такую же гибкость и почтение к властям, как они?

Да, наверно, я все-таки зря сказала, что мы не дураки. Видимо, все-таки дураки.

…А мне вот жалко эту Бахмину. Просто жалко, и все. Мне кажется, беременных нельзя мучить. Хотя это, конечно, дело вкуса. Некоторым, наоборот, нравится.


 

Плакат к прошедшему Дню "народного единства"

http://community.livejournal.com/politclub/847445.html

 
Тут некоторые доброхоты сообщают о том, что милиция уже ищет того омоновца, который вблизи от Кремля, на Воздвиженке ломал древко флага РФ. Но почему-то никто не сообщает о том, что милиция ищет тех, кто посылает на улицы таких профнепригодных омоновцев. И почему-то никто не сообщает, что милиция ищет организаторов "праздничного" милицейского беспредела в Москве 4.11.2008.

Тут и тут некоторые сообщают о том, что страшный провокатор Поткин замышлял недоброе в метро, чем мог навлечь беды на пассажиров. Что оный Поткин устроил провокационный поход на Кремль, чтоб совершить ужасное злодеяние - возложить цветы к памятнику Минину и Пожарскому - в день памяти их подвига. Но почему-то никто не говорит о том, что дурней не надо провоцировать - они сами совершают идиотские поступки. Как поступил омоновец, решив публично поломать древко флага РФ. Как поступили Лужков, Путин и Медведев, которые устроили баррикады вокруг памятника Минину и Пожарскому в их праздник - для всех людей. Вокруг Красной площади, на которой горожане привыкли гулять по праздникам. Вокруг Кремля. Как они поступили натравив омон на русских людей гуляющих по пешеходной улице Арбат. Неужели они таким образом защищали пассажиров метро от ужасных провокаций Поткина?

Судя по всему - да, именно пассажиров метро они и защищали, избивая дубинками омоновцев гуляющую по Арбату публику. Точно так же, как омоновец защищал людей, ломая древко флага РФ - чтоб никто им не смог воспользоваться как холодным оружием.

Вот и Лужков признал свою ответственность за безобразия, которые он учинил в Москве на праздник "народного единства":
http://www.interfax-russia.ru/r/B/moscow/427.html?menu=A&id_issue=12175598

Сила против нарушителей из числа участников "Русского марша" в Москве была применена обоснованно - Лужков

5 ноября. ИНТЕРФАКС - Силовые методы во время так называемого "Русского марша" в Москве были применены правоохранительными органами в достаточных и разумных пределах, заявил мэр Москвы Юрий Лужков.
"Мы применили силу в разумных пределах, но одновременно в достаточных пределах вчера", - сказал Ю.Лужков в Москве журналистам в среду.
По его словам, на тех, кто участвует в подобных акциях, нужно воздействовать как силой, так и убеждением.
"Надо воспитывать этих людей, надо делать из этой публики более грамотных, чтобы они понимали, что Россия страна интернациональная, многоконфессиональная и любое другое отношение к России - это опасно развалом страны", - сказал Ю.Лужков.
Он выразил убеждение, что в прошедшей накануне в столице акции под названием "Русский марш" "участвовали разные люди".
"Мы хорошо чувствуем эту публику - это националисты, шовинисты, фашисты, маргиналы: все те, кто русскую идею воспринимает как идею националистическую", - сказал Ю.Лужков.


Избиение русских людей в русском городе на русский исторический праздник развалом стране, по мнению Лужкова, разумеется не угрожает.


 

Московские власти запретили москвичам молиться за Россию

http://www.rusk.ru/newsdata.php?idar=179499

Милиция и ОМОН разогнали Крестный ход на праздник Казанской иконы Божьей Матери…

Милиция преграждает путь Крестному ходу в Москве 4 ноября 2008 г.4 ноября в Москве случилось нечто, забытое со времён хрущёвской тотальной "борьбы с религией": московские власти сначала запретили, а затем с использованием милиции и ОМОНа попытались разогнать в столице Крестный ход на праздник Казанской иконы Божьей Матери.

Такое забудут не скоро… Милиционеры, отнимающие у группы мужчин присланную одним из храмов старинную икону "Казанской" и нехотя отступающие только после появления фотографов. Среди ноябрьского холода – сотни людей, молодых и старых, коленопреклонённо молящихся на бульваре перед "Казанской" иконой Богородицы. А перед ними, словно воплощение "сил ада" из голливудского ужастика – стена сытых тренированных ОМОНовцев, в бронежилетах, с дубинками и баллончиками слезоточивого газа у пояса. Сзади ещё группа – в шлемах-"сферах", сотрудники с собаками, готовые хватать организаторов оперативники в штатском и цепь автозаков – прямых потомков легендарных "воронков". Чуть не плачущие от унизительной роли, на которую их обрекли, мальчишки-милиционеры, переговаривающиеся между собой: "Ну, зашкварили нас по полной программе…!" Снимающие всё происходящее многочисленные фотографы и операторы телеканалов, с сожалением приговаривают: "ведь не дадут же поставить в эфир, сволочи…" Внезапный арест оперативниками одного из главных организаторов – Геннадия Сальникова. Его задержали уже при движении Крестного хода в обратном направлении, когда верующие двигались мимо Пушкинской площади по направлению к храму Успения Пресвятой Богородицы в Путинках. Вечерняя служба в окружённом милицией, словно гнездо террористов, этом храме. И уже поздно вечером – информация о том, что решившая пройти самостоятельно Крестным ходом по Бульварному кольцу группа верующих, атакована милицией, задержано ещё 13 человек, в числе которых – находившийся в их составе М.Назаров…

Колонна милиционеровЕще одна небольшая группа православных – представителей "Народного Собора", возглавляемая одним из координаторов Движения, в тот же день обошла с молитвами и иконами вокруг Московского Кремля, совершив таким образом малый Крестный ход. Другая группа координаторов "Народного Собора" из Московской организации провела в одном из храмов молебен о даровании Москве православной власти…

Мы специально не стали реагировать на произошедшее сразу: подобные события надлежит оценивать на спокойную голову, когда эмоции улеглись и можно рассуждать относительно объективно. Главный вывод: 4 ноября в Москве было сделано всё для того, чтобы Крестный ход сорвать или не допустить. За пару дней московские храмы обклеили объявлениями, что "крестного хода не будет". О том же предупреждали людей от самого метро как милиционеры в форме, так и оперативники в штатском. Всё поведение милиции до последнего момента было явно провокационным, и ничего трагического не случилось только благодаря выдержке людей и решительности организаторов – "Бородино-2012" и "Народного Собора".

Милиция препятствует продвижению Крестного хода в Москве 4 ноября 2008 г.Вывод второй. Действия милиции и московской мэрии были абсолютно незаконными. Жалкий лепет о том, что проведение Крестного хода "не было согласовано с властью" – полный бред. Ибо, во-первых, никаких внятных причин для того, чтобы "не согласовать" мирное, неполитическое, религиозное по содержанию и патриотическое по целям (Крестный ход шёл с "молитвой за Россию и единство её народа") шествие, разрешив в то же самое время несколько митингож и одну$ политмческую демонстрацию ("Русский марш" С.Бабурина), у мэрии просто не было и быть не могло. А во-вторых, поскольку крестный ход никак не подпадает под категорию "митингов и демонстраций", согласно закону, его вообще никто не обязан ни с кем согласовывать: уведомили – и за то спасибо! Кто-то из милицейских чинов, правда, заикнулся, что, мол, "не пустим, потому что нет благословения от Пдтриарха". Но Патриарх ведь и не обязан лично блазословлять Крестный ход от каждого храма – вполне достаточно благословения сжященникд, а оно у организаторов имелось. Что касается Патриархии, то там до последнего дня ссылались на то, что организаторам необходимо получить разрешение из мэрии, обещая в случае его получения, сразу же благословить Крестняй ход$на самом высшем уровне. Реакция мэрии известна. Кому угодно – только не православным…

Крестный ход в Москве. 4 ноября 2008 г.И, наконец, вывод третин. Назвать всё это просто глупостью или просто$ чиновничьим произволом невозможно, ибо у всякой глупости и даже у всякого произвола есть пределы, за которыми ндчинается либо "клиника", либо отставка с диагнозом "профнепригодность". Как известно, несмотря на все усилия по заселению Москвы нелегальными иммигрантами, большинство её населения составляют всё же русские, а культурообразующей$религией, имеющей максимальное число приверженцев, является Православие. Любой мэр обязан это учитывать, даже если сам он – не православный. Но вот в Москве ради шествия ирландцев-католиков перекрывают весь центр; иудеям-хасидам разрешается праздновать Хануку (порой даже в Кремле); наконец, буквально на днях сатанисты с размахом отпраздновали свой ежегодный шабаш – Хеллоуин, причём, не только в ночных клубах, но и в ряде московских школ! А стоило православным заявить о своём желании провести на православный праздник Казанской иконы Божией Матери в Москве Крестный ход, который проводится в этот день ПО ВСЕМ ГОРОДАМ России (даже М.Шаймиев в Казани разрешил!), как они получают категорический и, фактически, немотивированный отказ.
То есть, имеет место не просто глупость, а вполне определённое политическое решение. Решение, принимая которое столичные власти осознанно пошли на нарушение сразу четырёх статей уголовного кодекса. Тут вам и "нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от отношения к религии" (статья 136), и "незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов" (статья 148), и "незаконное воспрепятствование проведению собрания" (статья 149), и даже "возбуждение религиозной вражды и унижение национального достоинства" (статья 282). Что, в мэрии не нашлось ни одного юриста, чтобы это растолковать? Сомнительно.

Вопросов много. А пока президент Медведев, произнося своё первое послание к нации, говорит правильные слова о неприемлемости правового нигилизма. Где-то здесь же, в зале, слушают его и мэр Москвы Лужков, и, вероятно, все прочие явные и теневые фигуранты этой скандальной истории. Наверняка, все дружно аплодируют. Вот только – чему?!
Владимир Хомяков, сопредседатель движения "Народный Собор", специально для Русской линии


Организаторы несанкционированного «Русского марша» снова попытались представить русских националистов политическими маргиналами

Опубликовано Русский обозреватель в ср, 05/11/2008 - 11:20. 0

Около 500 человек были задержаны вчера московской милицией в ходе запрещенного альтернативного «Русского марша», организованного ДПНИ со соратники. Это рекорд: такое количество людей столичные правоохранители не задерживали ни на предыдущих «Русских маршах», ни на «Маршах несогласных». Руководители акции заявили об избиении своих соратников милиционерами.

Активисты Движения против нелегальной иммиграции, Славянского союза, Русского общественного движения, движения «Народ» и фонда «Память» вывели на улицы столицы около двух тысяч человек. Митингующие начали собираться в 11 часов в центре зала станции метро «Арбатская» и планировали проследовать на Красную площадь, к памятнику Минину и Пожарскому. На улице у входа в метро их уже ждали несколько автобусов с ОМОНом, автозаки и армейские «Уралы». Люди в штатском, не предъявляя удостоверений, выборочно обыскивали «националистов». Некоторых, чьи лица закрывали повязки, милиция на всякий случай задерживала.

Основной «националистический актив» вышел из метро около полудня, скандируя «зига-зага!». Также были слышны лозунги: «Все запомнят «Русский марш», завтра Кремль будет наш!» и уже привычное «А ну-ка, давай-ка, у...й отсюда! Россия — для русских, Москва — для москвичей!». В толпе виднелись плакаты в поддержку раскольнического экс-епископа Диомида.

«Маршевики» выстроились в колонну и попытались пройти по Воздвиженке в сторону Кремля. После того как пару десятков человек задержали, оставшаяся группа развернулась и двинулась в сторону Садового кольца. Отход они прикрывали дымовыми шашками.

По Арбатскому переулку колонна, в которой было уже не меньше полутора тысяч человек, вышла на Старый Арбат. Они выкрикивали все те же лозунги и жгли файеры и дымовые шашки, периодически вскидывая вверх руки в фашистском приветствии.

Неожиданно во главе колонны появились лидеры ДПНИ Александр Поткин (Белов) и сопредседатель движения «Народ» Петр Милосердов. Рядом с ними шли мужчина с усиками как у Гитлера и ещё один - в бороде и в рясе. Они несколько раз вскинули руки, прокричали «Слава России!» и, не пройдя и трехсот метров, исчезли в неизвестном направлении. Что, в общем, стало уже обычным для Поткина, который либо не является на широко разрекламированные им же мероприятия, либо исчезает при малейших признаках опасности.

Выяснилось, что и на сей раз Поткин исчез вовремя. Ближе к концу Арбата дорога была перекрыта ОМОНом, и колонна уперлась в оцепление. Бойцы начали вытаскивать из толпы тех, кто громче всех кричал. Их волокли в автобусы, подгоняя дубинками. По тому же сценарию события развивались и в хвосте колонны, где бойцы отлавливали отставших участников марша.

Молодым людям заламывали руки и уводили к «пазику». Вскоре автобус был забит до отказа - в нем сидели, стояли и лежали человек пятьдесят. Вдоль стен домов стояли или сидели на корточках «маршевики», ждавшие, пока подгонят еще несколько автобусов, за ними наблюдали люди в форме. В итоге небольшая группа манифестантов всё-таки дошла до станции метро «Смоленская».

Всего, по словам начальника управления информации и общественных связей столичного ГУВД Виктора Бирюкова, в Москве было задержано почти пятьсот участников «Русского марша». Также Бирюков рассказал, что «маршевики» задерживались сотрудниками милиции не только в центральной части города, но и в других округах.

Лидер Славянского союза Дмитрий Демушкин, также задержанный и позже отпущенный, сообщил, что против него могут возбудить уголовное дело по ст. 212 УК РФ («Организация массовых беспорядков»). Также сообщалось о задержании одного из руководителей ДПНИ Владимира Тора.

Ближе к вечеру в своём обращении на официальном сайте ДПНИ Поткин со словами «особо поблагодарил соратников за проявленное мужество».

Тем временем, на набережной Тараса Шевченко собрались по разным сведениям от 600 до 1500 участников санкционированного «Русского марша», в основном представляющие организации «Народный союз» и «Русский образ». Легальные «маршевики» несли флаги ВМФ, СССР, «Народного союза», трёхцветные имперские знамёна, а также стяги с иконами. В толпе время от времени звучали призывы «Слава России!» и «Русской земле — русский порядок!». Среди них было 2 десятка человек, одетых в кольчуги. Холодное оружие у них было отобрано сотрудниками милиции при проходе через металлоискатели к месту акции.

Участники выдвигали требования ввести запрет на аборты и ужесточить миграционное законодательство.Задержан в итоге никто не был.

Один из соорганизаторов санкционированного «Русского марша», лидер движения «Русское гражданское общество» Алексей Михайлов выразил сожаление, что их бывшие сторонники из ДПНИ создают из русского националистического движения образ врага.

Он заявли, что настоящие националисты должны быть настроены на конструктивный диалог с властями и добавил: «Среди некоторых наших бывших сторонников, путающих цели самопиара с целями подъема русского национального самосознания и единства, существует другое мнение, не имеющее ничего общего с цивилизованными формами борьбы». Михайлов уточнил, что имеет в виду лидера ДПНИ Поткина, который, по его мнению, с 2006 года манипулирует своими последователями, «тем самым подставляя их».

«Цель каждого его подъема на трибуну сводилась к ритуальному плевку в сторону Кремля, что не только подводило под удар все русское движение, но и создавало из него образ врага. Именно по этой причине некоторое время назад нам пришлось распрощаться с Поткиным», - говорится в заявлении Михайлова.

«Русские марши» прошли во вторник еще в нескольких российских городах: в Санкт-Петербурге, Чите, Новосибирске, Красноярске, Владивостоке. В них принимало участие от 50 до 300 человек.

Наиболее экзотичным стал организованный «Славянским союзом» митинг националистов в северной столице. Возглавил мероприятие «верховный жрец всех славян», волхв Богумил Второй. Он зачитал «волю славянскую», в которой объявил «отношение к нынешнему виду властного образования на нашей вечной исконной родине Руси как к незаконному оккупационному режиму Родосгона».

В акции приняли участие около 150 человек. Митинг завершился без инцидентов. Однако всего в тот день милиция Петербурга привлекла к административной ответственности за нарушение общественного порядка 45 человек. «В основном протоколы составлены за мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения и распитие спиртных напитков в общественных местах», - сказал представитель правоохранительных органов Петербурга.

В Новосибирске проведению «Русского марша» попытались помешать «антифашисты». Однако, убедившись в большом численном перевесе противника, они быстро разбежались.

 


Дмитрий Кисельер, Алексей Плуцер-Сарно  Коррупция в ВУЗах: мнения экспертов

http://www.newsland.ru/News/Detail/id/315995/cat/42/

 

Коррупция в ВУЗах: мнения экспертов

Высшая школа сегодня представляет собой гигантский теневой рынок, на котором крутятся миллиарды. Диплом на этом рынке стал чуть ли не финансовым документом. Он покупается, чтобы в дальнейшем определять цену работника на рынке труда. При этом мы имеем дело с рынком, на котором покупатель абсолютно бесправен, а продавец искусственно создает дефицит товара. Количество бесплатных мест в вузах постоянно сокращается, платных — увеличивается. И это притом, что и «бесплатные» студенты должны платить. Конкурентная борьба за эти якобы бесплатные «путевки в жизнь» настолько высока, что порождает готовность оплачивать искусственно создаваемые квазитовары вроде оценки, которая резко падает, если «препод не заряжен».

Даже скромные оценки этого рынка превосходят самые смелые ожидания. В 2007 году этот рынок оценивался экспертами более чем в полмиллиарда долларов только за летний период вступительных экзаменов: «Российский рынок коррупции в сфере высшего образования достиг рекордных размеров. Только в прошлом учебном году россияне дали взяток на общую сумму 618 млн долларов. Согласно результатам ежегодного барометра коррупции «Transperancy International — Россия», в 2007 году в сфере образования, включая высшее, россияне давали взятки почти в 4 раза чаще, чем в судах, в 2 раза чаще, чем в медицинских учреждениях, и в 5 раз чаще, чем в регистрационных органах. Больше покушаются на карман россиян лишь в правоохранительных органах».

Взятки не заканчиваются с поступлением. Далее нужно платить за экзамены и зачеты: «У нас один зачет стоит от 50 до 200 долларов в зависимости от сложности предмета. Даже если преподаватель отказывается его ставить и при этом о нем ходит слава неподкупного, все можно решить через учебную часть. У тебя висит хвост год-полтора, а потом его закрывают, — объясняет студент МАДИ Евгений. — Экзамен обходится дороже: от 100 до 400 долларов, курсовая может потянуть на 500 долларов» («Коррупция в вузах...» Сайт Высшей школы экономики, 2008).

Этот рынок текущих сессионных экзаменов оценивается экспертами тоже в крупную сумму: «По данным исследователей Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) и фонда «Общественное мнение» (ФОМ), прошлым летом, когда шла «вступительная жатва», карманы родителей оскудели почти на 520 млн долларов. Потом начинается учебный процесс, за которым — контрольные, курсовые, сессии. Здесь «урожай» существенно ниже — примерно 98 млн долларов» («Коррупция в вузах...» Сайт Высшей школы экономики, 2008).

В целом же годовой оборот этого рынка эксперты предположительно оценивают в миллиард долларов: «В одной лишь системе российского образования ежегодно имеют место взятки на 1 млрд долларов — эти деньги идут на успешное поступление и сдачу экзаменов, рассказывает Марк Левин, профессор Высшей школы экономики в Москве, изучавший данную проблему. По оценкам Левина, неспособные студенты в зависимости от репутации учебного заведения платят за поступление в университет от 500 до 20 тыс. долларов. Большинство из них, говорит он, продолжают давать взятки, чтобы сдать экзамены и получить диплом».

При этом никто не берет на себя смелости называть имена, поскольку в существовании этого неформального рынка заинтересованы обе стороны — как преподаватели, так и студенты. Зная это, административные работники ни о чем не беспокоятся: «Ректор МГУ Виктор Садовничий неоднократно заявлял, что готов принять суровые меры по отношению к сотрудникам приемной комиссии, злоупотребляющим своим положением, если получит хоть одну жалобу на конкретного человека от абитуриентов или их родителей. Государственное управление по борьбе с экономической преступностью МВД РФ получает жалобы на взяточников только в том случае, если они обманывают своих клиентов. Но это происходит крайне редко — любители вознаграждений работают до обидного честно. А самостоятельно провоцировать сотрудников приемных комиссий, чтобы таким образом вычислить взяточников, сотрудники ГУБЭП не имеют права, так как провокация запрещена законом об оперативно-разыскной деятельности» (palm.newsru.com).

Способы, с помощью которых обе стороны обходят законы, поражают даже самое смелое воображение: «Совсем не прийти на экзамен, даже если заранее за оценку заплатил, нельзя. Необходимо присутствовать и хоть как-то заполнить экзаменационный лист, а далее уже все зависит от экзамена, — говорит выпускница соцфака МГУ Светлана. — В 2002-м, когда я поступала, сочинение мы переписывали в день экзамена на специальной съемной квартире в районе главного здания МГУ. Нам выдавали чистый экзаменационный лист, куда надо было просто переписать уже готовое сочинение. Ответы по обществознанию всем проплатившим выдавались в восемь утра прямо перед экзаменом. Необходимо было просто подойти в другой корпус в конкретный кабинет. Математика сдавалась немного иначе: оговоренным заранее способом мы помечали свой экзаменационный лист — ведь они закодированы и твоей фамилии там нет. А преподаватель его потом легко находил, несмотря на то, что он был запечатан, и исправлял ошибки» («Коррупция в вузах...» Сайт Высшей школы экономики, 2008).

В то же время за бортом этой системы оказывается большое количество талантливых, но малообеспеченных выпускников средней школы: «На днях одна знакомая автора этих строк, получившая в советские времена образование в престижном ныне институте, объясняла, что ее дочь, заканчивающая в этом году школу на отлично и рассчитывающая пойти по материнской стезе, судя по всему, не поступит. Нет, она, как положено, занимается с преподавателями из этого вуза. Но итоговая сумма, которую надо заплатить (речь идет о 35 тыс. евро для гарантированного поступления на бесплатное отделение и 15 тыс. – на платное), для семьи на сегодняшний день неподъемна. Нужно годик подождать» (Образование за взятку. Сомнительные реформы не спасут вузы от коррупции // Новая политика, 2008).

В заключение отметим, что этот рынок стремительно растет: «Глава «Transperancy International — Россия» Елена Панфилова говорит: «Согласно результатам нашего ежегодного барометра, глобальный рост коррупции произошел именно в сфере образования. Все предыдущие годы, начиная с 2003-го, на первом месте были правоохранительные органы, а затем следовали политические партии, суды. Образование было заметно ниже. Но уже в прошлом году оно вышло на второе место» («Коррупция в вузах...» Сайт Высшей школы экономики, 2008).

Этот рост ежегодно составляет около 20% процентов: «В 2004 году взятки в престижные вузы выросли на 15—20%, пишут «Известия». Сумма взятки при поступлении на юридические и экономические факультеты университетов колебалась от 10—25 тыс. евро в столице и 9—22 тыс. долларов в провинции. Для гуманитарных факультетов университетов эти цифры составили от 8—15 тыс. евро в столице и 8—12 тыс. долларов в провинции, а для естественно-научных факультетов — 6—8 тыс. евро в столице и 3—5 тыс. долларов в провинции» (palm.newsru.com).

Сам же размер вступительной взятки, по мнению Эллы Панфиловой, вырос в 5 раз только за два года: «Только за два последних года тариф на поступление в московский вуз вырос в 2 раза и колебался от 10 тыс. до 50 тыс. долларов», — говорит Панфилова. Взятка за попадание в престижные вузы Москвы может быть и того выше. По утверждениям самих студентов, взятка при поступлении на экономический факультет МГУ в 2007 году якобы достигала 80 тыс. долларов за контрактное место» («Коррупция в вузах...» Сайт Высшей школы экономики, 2008).

Самыми беспристрастными оценщиками оказываются сами студенты. Опросы в их среде показывают, что сегодня в России плата за обучение в МГУ превышает плату за обучение в ведущих бизнес-школах Северной Америки, которые официально считаются самыми дорогими в мире высшими учебными заведениями: «В нынешнем году, по информации абитуриентов, <...> контрактное место на факультете мировой политики МГУ оценивается в 80 тыс. евро, на социологическом — в 40 тыс. евро. «В 2002-м, когда я поступал, цена места на соцфаке колебалась от 10 тыс. до 15 тыс. долларов, — рассказывает выпускник социологического факультета МГУ Александр. — Тогда можно было проплатить отдельный экзамен, это стоило порядка 5 тыс. долларов. Кроме этого, надо было еще дополнительно заниматься с преподавателями с факультета» («Коррупция в вузах...» Сайт Высшей школы экономики, 2008).

Ситуация на рынках высшего образования России говорит о том, что эта социальная сфера, которая призвана формировать капиталы знаний, необходимые для модернизации России, ставит перед собой совершенно иные задачи. Здесь формируются финансовые накопления администраций высших учебных заведений. Капитал знаний девальвируется на наших глазах.

 

 


Марат Мусин Мировой кризис приближает крах российской государственности

http://www.rusk.ru/newsdata.php?idar=105528КР

Стремление олигархов распилить и вывести на Запад золотовалютные резервы России вступает в противоречие с задачей спасения страны…

Решение ЦБ РФ от 11 ноября 2008 года о повышении ставки рефинансирования с 11% до 12% иначе как открытой игрой против рубля, реального сектора экономики и страны в целом назвать нельзя. Совершенно очевидно, что удорожание кредитных ресурсов еще больше усилит кризисные явления в экономике. Прозвучавшие на этом фоне официальные заявления членов правительства о девальвации рубля, провоцируют панику, заставляя население сбросить рубли и срочно купить доллары.

Похоже, коррумпированные чиновники и отечественные компрадоры таким образом пытаются всучить одураченному населению накопленные запасы валюты кризиса до момента ее обесценения. За сентябрь объем продажи наличной валюты населению превысил 6 млрд. долларов. Но даже такими темпами быстро сбросить ввезенную в страну долларовую массу было невозможно. Ведь всего по данным зарубежных источников специально для России было напечатано свыше 80 млрд. бумажных долларов серии В2 (данные ЦБ РФ занижены и доверия не вызывают). К сожалению, искусственно созданный ажиотажный спрос позволил в сентябре дополнительно ввезти в страну и реализовать населению еще 2,8 млрд долл. наличной валюты (1,2 млрд долл. и свыше 1 млрд евро).

Обращает внимание, что парадоксальным действиям российских монетарных властей непосредственно предшествовало появление информации об изъятии крупных партий «фальшивых долларов высочайшего класса» в Южной Корее (предположительно китайского производства) и в России. А, как известно, появление качественных фальшивых долларов определенной серии является хорошим предлогом для объявления всей серии недействительной.

Сегодня власть публично демонстрирует свою несостоятельность, бессистемность и непоследовательность. Складывается впечатление, что власть оказалась заложником олигархических групп. А интересы этих групп, как известно, существенно отличаются от национальных и государственных, являясь по своей сути компрадорскими, объективно ориентированными на Запад (согласно определению словаря Ушакова, компрадором называется туземный купец, являющийся посредником между иностранным капиталом и местным рынком).

В условиях кризиса, государство обязано ликвидировать всех экономических паразитов как класс, а компрадоры-посредники, наоборот, в этих условиях пытаются ловить рыбку в мутной воде, стремясь замкнуть на себя все финансовые потоки, освоить бюджет и накопленные золотовалютные ресурсы страны. Вот почему, власть отказалась от методов жесткого государственного регулирования, и в условиях отсутствия эффективного контроля направляет колоссальные государственные средства посредникам. На оплату личных счетов и прошлой разгульной жизни частных лиц наше государство уже потратило свыше 222 млрд. долларов.

Впрочем, иногда интересы олигархов и государства совпадают. Так, например, материальный интерес нашей элиты в проекте «Сочи-2014» и в Красной Поляне в августе заставил государство отстоять наши национальные интересы на Кавказе в ущерб планам США. К сожалению, сегодня соблазн влиятельных группировок распилить и вывести на Запад золотовалютные резервы России совпадает с чаяниями США и вступает в явное противоречие с задачей спасения страны. Не способствует выходу из кризиса и борьба за власть, когда решение многих вопросов может быть отложено до момента внесения поправок в Конституцию и перевыборов президента страны.
Марат Мусин
, д.э.н., профессор, заведующий кафедрой антикризисного и стратегического менеджмента РГТЭУ, специально для Русской линии

 


Сергей Михеев.  Мигранты выходят из-под контроля

http://www.politcom.ru/article.php?id=6896

Власть рано или поздно столкнётся с серьёзным вызовом или со стороны диаспор, или со стороны местного населения

14-го сентября толпа гастарбайтеров из Узбекистана забила на смерть палками и ножами двух жителей деревни Лунёво в Солнечногорском районе Московской области. Ещё один местный житель находится в тяжёлом состоянии. Обстановка в районе напряжённая. Сама жизнь опровергает позицию властей, которые считают, что никакой особой проблемы с миграцией в России не существует. Последствия такой слепоты могут быть очень тяжкими.

Агентство «Росбалт» сообщает, что в Солнечногорский район Подмосковья 16-го сентября были введены дополнительные силы милиции, чтобы предотвратить беспорядки во время похорон двух местных жителей, убитых узбеками. Это событие вызвало волну гнева среди населения, люди собирались начать самовольное выселение выходцев из Средней Азии. Сдерживать их удавалось с большим трудом, в том числе при помощи ОМОНа. Правоохранительные органы с тревогой ждали наступления среды, опасаясь, как бы события в районе не вышли из-под контроля и не случились погромы, сравнимые с теми, что произошли при схожих обстоятельствах в Кондопоге.

В ночь на 14 сентября в поселке Лунево Солнечногорского района двое узбекских строителей зашли в местный магазин. Приезжим не понравилось обслуживание, и они принялись оскорблять продавщицу. За женщину вступились трое местных жителей, начавших потасовку с гастарбайтерами. Те по телефону сообщили о случившемся знакомым, и вскоре к магазину прибыло около 20 строителей азиатского происхождения, вооруженные палками и ножами. Толпа напала на троих жителей Лунева. На месте от ножевых ранений погиб 30-летний Сергей Катышев, его 28-летний приятель Владимир Сошенко умер по дороге в больницу. Третий пострадавший, 20-летний местный житель, до сих пор находится в реанимации в тяжелом состоянии. Заведено уголовное дело, но пока по нему арестован лишь один из нападавших узбеков.

Совершенно очевидно, что власть теряет контроль над мигрантскими сообществами и многочисленными диаспорами, с молчаливого согласия властей, разрастающихся в России, как на дрожжах. Мигранты не собираются ассимилироваться, а, напротив, сбиваются в закрытые сообщества по этническому признаку и ведут с коренным населением скрытую войну за жизненное пространство всеми доступными средствами. Чаще всего эти сообщества живут по этно-криминальным понятиям, их деятельность также сплошь и рядом связана с нарушением законов, а российское законодательство и местные обычаи принимаются ими во внимание в самую последнюю очередь. Как правило, мигранты не скрывают, что они приехали в Россию не для того, чтобы эта страна стала их новой родиной, а с единственной целью – отвоевать здесь свое «место под солнцем», чего бы это ни стоило.

Представляется, что власть в своё время выпустила миграцию из-под контроля по четырём основным причинам. Первая – бездумное применение к России идеологии свободного рынка привело к тяжелейшим проблемам в экономике, разрушению целых отраслей и обнищанию множества регионов. Частично компенсировать эти проблемы и свои же ошибки власть попыталась, в том числе, за счёт снятия контроля над перемещением мигрантских потоков. Проще говоря, пытаясь залатать дыры и решать конъюнктурные проблемы, власть демонтировала систему своих социальных обязательств, а людям предложила самим искать счастья где угодно и как угодно. О том, что в перспективе это приведёт к радикальным диспропорциям в развитии регионов и межнациональной напряжённости, решили не думать – пусть эти проблемы разгребают потомки.

При этом главным критерием эффективности объявлен простой принцип – хорошо то, что приносит максимальное количество денег при минимальных вложениях. То, что это способствует деградации местных рынков труда и порождает проблемы в местной экономике, никого не волнует. Местное население упрекают в том, что оно, дескать, должно снизить свои амбиции до уровня гастарбайтеров и тогда будет более востребовано. При этом, правда, не учитывается такой простой факт, что гастарбайтеры удовлетворяются такими маленькими зарплатами по той причине, что они отсылают деньги себе на родину, где стоимость жизни значительно ниже, чем в России. Если бы в Таджикистане уровень цен был таким же, как в Москве, то таджики не работали бы здесь на стройках за зарплаты, на порядок меньше средних московских. Таким образом, местное население априори попадает в дискриминационную ситуацию.

Вторая причина – кому-то в российской (и не только) элите очень не нравится тот факт, что Россия является фактически мононациональным государством, где 84% населения составляют этнические русские. В идеологическом плане этот факт пытаются нейтрализовать, активно вдалбливая в мозг миф о «многонациональной России», где, якобы, уже и нет никаких русских, а есть только бесполые и безродные «россияне». А на практике всячески поощряется неславянская миграция и разрастание диаспор, дабы миф о многонациональной России поскорее стал бы былью. Разрушительные стратегические последствия такой политики также, похоже, никого особо не волнуют. От простого вопроса – кто будет в случае чего вытаскивать Россию на своём горбу – власти отмахиваются. Дескать, это лирика, да и когда это будет.

Вообще, с этой многонациональностью много вопросов. Говорят, что без акцентирования этого факта России не жить. Но, ведь как-то прожили до этого почти тысячу лет и ничего. К примеру, в Казахстане казахов чуть больше половины, но это не мешает Астане строить внутреннюю политику на основе того факта, что казахи официально являются государствообразующим этносом.

Третья причина – то же латание дыр и компенсация своих же ошибок за счёт местного населения, но уже на политическом фронте. В 90-е годы бездарная и безответственная политика привела сначала к развалу СССР и потере влияния на постсоветском пространстве, а затем к катастрофическим последствиям на российском Северном Кавказе. Затем, спохватившись, власть решила уладить и эти проблемы за счёт того, чтобы предоставить возможность разным национальным диаспорам получить тот или иной «кусок» в других регионах России, а также открыв настежь ворота для потоков обнищавших от своей «долгожданной» независимости неквалифицированных рабочих масс из ближнего зарубежья. Может быть, какие-то тактические проблемы, таким образом, действительно решить удалось, но в стратегическом плане также одни проблемы, при том, не менее тяжёлые. Что же касается внешнеполитического влияния, то здесь эффективность таких методов вызывает массу вопросов. О Грузии, все миллионеры которой делают свои деньги в России, и говорить нечего. Или, возьмём тот же Азербайджан, который довольно свободно заигрывает с НАТО и США, несмотря на то, что чуть ли не половина работоспособного населения Азербайджана работает в России.

Четвёртая причина – коррупция. Банально, но факт – для нынешних представителей российского правящего класса личная выгода является главным жизненным приоритетом. Поэтому огромное количество чиновников от постового милиционера до весьма высокопоставленных особ не чураются получать доходы от сотрудничества с диаспорами и бизнеса, связанного с использованием мигрантов. На этом фоне к самим бизнесменам, циничным до мозга костей, вроде бы, и странно предъявлять претензии. Попытки списать все межнациональные проблемы на «русский фашизм» и, якобы, врождённую нетолерантность русских выглядят примитивно, звучат натянуто и даже как-то по расистки. В такой трактовке русские всегда виноваты, а приезжие всегда невинные жертвы. Ситуация в Лунёво (да и тысячи других случаев) ярко демонстрирует несостоятельность и явно дискриминационный характер таких подходов. Можно представить себе какой вой подняли бы разные правозащитники и просто оплаченные СМИ, если бы сейчас жертвами стали бы гастарбайтеры, а не местные жители. Власть пытается «воспитывать» коренное население в духе толерантности. Однако как можно совместить это воспитание с реальной действительностью, в которой приезжие переносят свои жестокие, почти средневековые нравы в российскую реальность?

Самое интересное то, что и сама власть рано или поздно столкнётся с серьёзным вызовом или со стороны диаспор, или со стороны местного населения. Вечно решать свои проблемы за счёт простого народа не получится. Представители диаспор уже сейчас активно предъявляют свои права на участие в политическом процессе и интегрируются пока в низшее и среднее звено российской власти. Но нельзя исключать, что не за горами тот день, когда претензии будут предъявлены и на высшем уровне. А, если требования не будут удовлетворены, то диаспоры быстро превратятся в «пятую колонну» внутри России и начнут шантажировать власть дестабилизацией обстановки. Собственно это в определённой мере уже сейчас имеет место быть в отношениях, к примеру, с северокавказскими и некоторыми другими этническими регионами России. Эта та модель, по которой события могут развиваться и в будущем. Недаром сейчас всё большее распространение получают некие «охранные структуры» и «спортивные» клубы при диаспорах, комплектующиеся по этническому признаку. А массовый контроль со стороны диаспор за некоторыми отраслями экономики можно быстро сделать инструментом дестабилизации общества. Взять, к примеру, хотя бы стратегически важную торговлю продуктами питания и предметами первой необходимости (особенно в наиболее дешёвом сегменте). Манипулируя в этой сфере можно очень быстро и легко спровоцировать нестабильность.

Только очаги напряжённости будут уже не где-то там «высоко в горах», а прямо под носом у Кремля. Ведь стратегически важный объект – столица России и прилегающая область – буквально распухает от бесконтрольно растущего с каждым годом количества приезжих. Огромный мегаполис рано или поздно начнёт выходить из-под контроля, ставя под угрозу управление всей страной. Впрочем, всё это касается не только Москвы, но и большинства других крупных городов России, где, благодаря особенностям российской рыночной экономики, сосредотачиваются массы людей и ресурсов, за счёт опустения огромных сельскохозяйственных территорий, а также малых и средних городов. Рыночная экономика в её нынешнем виде доведёт Россию до коллапса, так как естественным образом способствует экономическому дисбалансу регионов, а также стимулирует центробежные тенденции под влиянием притяжения внешних рынков. Бесконтрольная и непривязанная к стратегии миграция только усугубляет положение дел.

Обо всём этом уже пора бы всерьёз задуматься. Ведь проблема обязательно «вылезет» в самый неподходящий момент. Особенно, учитывая неблагоприятный внешний контекст и наличие массы желающих дестабилизировать ситуацию в России. Вот уж, кто, наверное, рад тому, что российские города превращаются в переполненные маргинализованными массами «плавильные котлы», а точнее в «пороховые бочки», так это наши «доброжелатели» за кордоном. По крайней мере, вне всякого сомнения эта ситуация у них «на контроле».

19.09.2008

 


Путин вернется на президентский пост уже в следующем году?

Путин вернется на президентский пост уже в следующем году?

План продления президентских полномочий до шести лет, о котором накануне в своем послании Федеральному Собранию говорил Дмитрий Медведев, был разработан заместителем главы администрации президента Владиславом Сурковым. Его бенефициаром должен стать Владимир Путин после выборов, которые могут состояться уже в 2009 году.

Эту информацию обнародовала газета «Ведомости» со ссылкой на неназванный источник в администрации президента.

Согласно этой информации, план был разработан еще в 2007 году. «Он включал избрание преемника, который проведет необходимые конституционные изменения и непопулярные социальные реформы, чтобы Путин вернулся в Кремль уже на более длительный срок: вносить изменения под себя было бы неэтично», - утверждают «Ведомости».

Не исключено, что Медведев покинет свой пост уже в 2009 году на том основании, что конституция изменилась, и необходимы досрочные президентские выборы.

Реакция Кремля на эту информацию выглядит сдержанной: «Оснований для того, чтобы Путин вернулся на президентский пост уже в следующем году, я не вижу, потому что в 2009 г. будет продолжаться срок действующего президента», — сказал пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков.

«Ведомости» со ссылкой на другой анонимный источник утверждают, что фактически предвыборная кампания Владимира Путина уже началась. Он завел свой сайт, будет общаться с населением в прямом телеэфире, а 20 декабря в качестве лидера «Единой России» ему предстоит выступить с программной речью на съезде этой партии.

По данным компании «Медиалогия» по количеству упоминаний в СМИ Путин сравнялся с Медведевым.

Источник «Ведомостей» в руководстве «Единой России» высказал мнение, что увеличение сроков полномочий Думы и президента - лишь повод для начала более глобальной правки Конституции, которая в конечном счете может быть использована для введения в России парламентской республики. Газета также приводит мнение одного из членов Совета Федерации, согласно которому, Медведев уже фактически провозгласил парламентскую республику.

Оригинал статьи на www.izbrannoe.ru

 


Александр Смирнов    Кризис как следствие денежной политики

Почему Россия не смогла стать «тихой гаванью»?

http://www.apn.ru/publications/article20990.htm

 

«Невозможно решить проблему на том же уровне,
на котором она возникла. Нужно стать выше этой проблемы…».

Альберт Энштейн

 

В конце октября — начале ноября благодаря поддержке государства на фондовом рынке наметилась некоторая тенденция к росту. Однако ранее 24.10.08 РТС пробил важнейший уровень 550, который был в октябре 1997 г. (а также в 2004 г)., упав с максимальных значений в конце мая — 2450 почти в 4.5 раза. Для сравнения — за тот же период индекс Dow в США упал только на 32 %. Обесцененные акции могли скупить не только государство и крупные игроки, но и иностранные инвесторы, имеющие к тому же крупные пакеты акций, отданные им в залог под кредиты. Действия государства носят пока хотя и понятный, но в целом — скорее «пожарный», чем «системный» характер.

Считалось, что от любого кризиса мы застрахованы благодаря нашим финансовым «запасам». Золотовалютные резервы РФ (ЗВР) за период с 1.08.08 по 24.10.08, т.е. почти за 3 месяца снизились на 18.6 % — 111.2 млрд.долл. (с 595.9 до 484.7 млрд.долл).. В 4 квартале 2008 г. российским компаниям и банкам нужно вернуть нерезидентам по ранее взятым кредитам около 47.5 млрд.долл. (42.5 — тело, 5 — проценты), но в 2009 г. — уже 115.7 млрд.долл. (100.1 –тело 15.6 — проценты). Нетрудно посчитать, что если меры государства будут недостаточны, наши «запасы» могут сократиться до менее безопасного уровня. В этом случае «давление» на рубль будет расти.

Конечно, наши ЗВР играют роль «буфера». Но основная проблема, да собственно и причина кризиса — совсем в другом — в дефиците рублей. Банки сокращают кредитные программы, встал межбанковский рынок, покупатели пытаются перенести на более поздние сроки платежи поставщикам, векселя не находят покупателей. Многие компании, в том числе сырьевые заявляют о сокращении своих инвестиционных программ. И если все это зайдет слишком далеко, то по эффекту «домино» мы можем столкнуться с проблемой неплатежей. Упадут доходы компаний, начнется сокращение их штатов, снижение зарплат. В дальнейшем это приведет к значительному сокращению спроса, а следовательно — и экономического роста в будущем. Потом может начаться снижение цен на недвижимость, уменьшение стоимости банковских залогов. Такой «сценарий» может вызвать дефляцию. Все это все больше напоминает аквариум, из которого «сливают» воду. Деньги для экономики — это ее «кровь», подобно тому, как банковская система — «кровеносные сосуды», а объем денежной массы и ее динамика — наиболее важные макроэкономические параметры.

Наша страна действительно имела все шансы выстоять против мирового кризиса, но этого не случилось. Так что помешало? Во — первых, когда на фоне мирового финансового кризиса центробанки всего мира включили печатные станки — наши денежные власти, приняв близко «переживания» МВФ о «перегретости» нашей экономики и поверив в теорию «тихой гавани», стали решительно бороться с инфляцией путем ужесточения денежно-кредитной политики. При этом «репетиция» кризиса в августе 2007 г. и январе 2008 г, когда нерезиденты выводили десятки миллиардов долларов «горячих денег» с фондового рынка нас ничему не научила. Не помогли предупреждения Дж.Стиглица по поводу неэффективности политики «таргетирования» инфляции. У нас что — не было спроса? Нет, он рос завидными темпами. Были плохие активы на манер американской ипотеки? Нет, наша банковская система была абсолютно здорова. У нас был кризис перепроизводства? Нет — у нас был дефицит предложения. Кто-то опасался перегрева? Только как бы не получилось нам «замерзнуть», показав в недалеком будущем низкие или отрицательные темпы роста.

Рост денежной массы (агрегат М2) на 1.09.08 составил всего 9.5 % из планируемых ЦБ в этом году 30-35 %, при инфляции за это же период 9.7 %. Реальный объем денежной массы практически не увеличился. Такие условия создали предпосылки для «торможения» экономики и возникновения «неустойчивости» на финансовых рынках. Величина М2 на 1.09.08 составила 14 530,1 млрд.руб. Прирост денежной массы за сентябрь (на 1.10.08) под воздействием оттока капитала вообще стал отрицательным — 1.1%, составив с начала года уже 8.3 % (М2 на 1.10.08 — 14 374,6 млрд.руб). Если оценить годовую планку роста M2 в 30 %, рост М2 к 1.09.08 должен быть около 20 % (30%*8/12). Действительно, в 2000-2007 г.г. сезонный рост агрегата М2 на 1.09 составлял в среднем около 19.7 %, минимальные значения 13.4-13.9% были только в 2002 и 2004 г. Сколько нужно было денег, чтобы выйти на это уровень? Примерно 10.5 % (20%-9.5%) от значения М2 на начало года (13 272.1 млрд.руб)., т.е. около 1 394 млрд.руб.

В значительной степени к этому процессу привела «экономия» бюджетных расходов. Согласно информации Минфина за период январь-сентябрь ( на 1.10.08 — 75 % бюджетного периода) 2008 г профицит бюджета составил 2 521,4 млрд руб., план по доходам был исполнен на 79.8 % — собрано 7 151,31 млрд.руб., при этом израсходовано около 4 629,92 млрд руб, или 65.9 % от плановой суммы — 7 021.9 млрд.руб. Разница в 9.1% (75%-65.9%) от плановой цифры расходов составляет около 638 млрд.руб. или примерно 4.8 % от денежной массы M2 на начало года. Минфин показывает профицит — а банковская система и экономика испытывают проблемы. На получение денег из госфондов выстраивается очередь — и немалая. Будет ли их распределение рыночным? Хватит ли их объема? Не запустят ли эти процессы рост коррупции? Теперь государству приходится формировать «пожарную» помощь из денег, «откачанных» из той же экономики. Хотя достижение финансовой стабильности можно было бы обеспечить путем адекватного «возврата» денег за счет соответствующего исполнения бюджета.

Представляется, что «либерализма» в этой политике достаточно мало. Известно, что монетаризм выступает за стабильность денежного предложения («денежное правило» М.Фридмена). Ориентиры роста М2 на 2008 г. в 30-35 %, озвученные руководством ЦБ РФ были абсолютно корректными, укладываясь не только в представления о нормальном «монетарном зажиме» по сравнению с избыточным ростом 2006-2007 г.г. (47%) но и достаточные для «таргетирования» (управления) инфляцией на уровне около 10 % при обеспечении экономического роста примерно в 8 % (10%+8%<30 %). Бизнес сообщество недостаточно внимательно следило за развитием ситуации. Тем не менее, у государства по-прежнему есть все возможности, чтобы стабилизировать ситуацию. Кризис «кончится», когда мы увидим адекватный рост денежной массы.

Финансовый кризис часто проявляется как денежное явление. Несколько простых цифр. Накануне Великой Депрессии денежная масса М2 в США за период с1928 по 1929 г.г почти не росла — увеличившись только на 0.38 % с 46.42 до 46.6 млрд.долл. при практически стабильных ценах. Во время кризиса с 1929 г. объем денежной массы постоянно снижался, достигнув на «дне» в 1933 г. минимума значения — 32.22 млрд.долл. (т.е. упав с 1929 г. на 30 %).

«Выздоровление» началось после того, как Ф.Д.Рузвельт начал использовать политику «денежного насоса» в духе рекомендаций Дж.М.Кейнса. В 1937 г. М2 почти достигла докризисного уровня — 45.68 млрд.долл, а в 1940 г. — уже превысила его, увеличившись до 55.2 млрд.долл.

Накануне кризиса 1998 г. рост агрегата М2 на 1 июля составил всего 0,1% к уровню начала года, а к 1 августа — сократился на 2,3%. А тем временем государство «успешно» боролось с инфляций, которая за первые семь месяцев 1998 г. была только 4.2 % (7.2 % в годовом исчислении), зато доходность ГКО в канун кризиса росла от 30 до 100 %, да еще остатки на корсчетах банков падали. Рост денежной массы на 1.10.98 был равен нулю. Ситуация стала улучшаться после того, как в течении октября- декабря денежная масса была увеличена на 21.3 % относительно начала года. За 1999 г. рост М2 составил уже 57.5 %.

А теперь обратимся к «денежной истории» РФ в течении «благоприятных» 2000-2008 г.г., когда экономика росла в среднем на 7 % в год. При этом средний рост (взвешенный по годам) денежной массы М2 за это время составлял около 44 % в год, в том числе в предвыборные 2006-2007 г. — 47-48 %. Средние темпы роста госрасходов составил около 32 %, в том числе в 2007 г. — 39 % (см. Таблицу 1). Нетрудно видеть, что причиной наших успехов была не только благоприятная сырьевая конъюнктура, но и активная денежная политика, подобная той, которая была успешно применена Ф.Д.Рузвельтом.

Таблица 1. Основные параметры денежной политики и экономики РФ в 2000-08 г.г.

Дата Денежная масса, млрд.руб. Инфляция, % Прирост денежной массы, % Реальный ВВП в ценах 2000 г., млрд.руб. Темпы роста ВВП, % Монети-зация (М2/ВВП), % Государ-ственные расходы, млрд.руб. Темпы роста госрасходов, %
01.01.2000 714.6 36.5 57.5 6 646.60 6.40 14.82 667.00  
01.01.2001 1 154 20.2 61.5 7 311.10 10.00 15.80 1 029.20 54.30
01.01.2002 1 613 18.6 39.7 7 684.00 5.10 18.03 1 321.90 28.44
01.01.2003 2 135 15.1 32.4 8 045.20 4.70 19.73 2 054.19 55.40
01.01.2004 3 213 12.0 50.5 8 632.50 7.30 24.26 2 358.60 14.82
01.01.2005 4 363 11.7 35.8 9 254.00 7.20 25.59 2 698.90 14.43
01.01.2006 6 045 10.9 38.5 9 846.30 6.40 27.95 3 514.40 30.22
01.01.2007 8 996 9.0 48.8 10 574.90 7.40 33.47 4 285.00 21.93
01.01.2008 13 272 11.9 47.5 11 431.40 8.10 40.23 5 983.80 39.65

Не смотря на инфляцию, последние 8 лет страна нормально развивалась — и ничего — в целом все были довольны. Для снижения инфляции до уровня ниже 8 % нужно грамотное госрегулирование и развитие конкуренции. Что дала борьба с инфляцией в этом году? В 2007 г. инфляция была 11.9 %, прогноз на 2008 г. — около 13 %, несмотря на денежное «сжатие». Потому что делать это на фоне роста тарифов монополий бесполезно. Опыт этих 8 лет также показывал, что рост денежной массы при увеличении степени монетизации способствовал, наряду с укреплением рубля, снижению инфляции (см. Таблицу 1). Исключение составлял прошлый год, когда рост инфляции имел «глобальный» характер. Нужно не «зажимать» деньги, а научиться, чтобы они работали.

Затем существенный урон финансовым рынкам РФ был нанесен «иностранными инвесторами», которые в лучших традициях Южно-Азиатского кризиса 1997 г. обрушили фондовый рынок РФ на фоне конфликта в Южной Осетии. Особенность рынка ценных бумаг в том, что при резком снижении котировок начинаются массированные продажи, ограничивающие уровень потерь (stop-loss) и необходимые для пополнения обеспечения (margin call) по залогам под кредиты. Этот процесс вызывает «самообвал». Безусловно, на это «наложился» кризис мировой экономики и снижение цен на нефть, но фондовый рынок России по степени падения стоит в числе лидеров. За период август — сентябрь фондовый рынок РФ потерял около 35 млрд.долл. «горячих денег», т.е. около 900 млрд.руб. Нужно уметь давать отпор информационным, финансовым и экономическим войнам. Действия регуляторов должны были предотвратить «сползание» рынка на критические уровни. Рефинансирование кредитов, а также инвесторов для нашего фондового рынка можно искать в Китае или арабских странах.

И наконец наиболее важный риск для нашей экономики — это возможное снижение цен на нефть, вызванное мировым кризисом. На конец октября нефть brent достигла уровня чуть выше 60 долл.за баррель. Предложение нефти на рынки необходимо сокращать. Риск падения цен на сырье, вместе с возможностью внутренней рецессии может резко снизить поступления в бюджет и лишить РФ той ресурсной базы, которую Правительство закладывало под Стратегию 2020 г. Тогда вместо рассмотрения триллионных проектов нам придется экономить. Уже сейчас риторика власти меняется в сторону минимизации расходов.

«Умом Россию не понять». Не смотря на длительную и детальную критику методов «стерилизации», ничто не может изменить «философию» нашей денежной политики. Почему РФ так сильно зависит от иностранного капитала — у нас достаточно мощный экспорт. Зачем нам нужны кредиты в долларах для внутренних потребностей — чтобы поддерживать доллар и создавать предпосылки для обвала рубля? Не будем забывать, что наши ЗВР в значительной степени «покрыты» займами корпоративного сектора и банков, которые все равно нужно «гасить». Чему нас научил опыт 1998 г.?

Чтобы РФ стал гигантом, а не развивался по сценарию «третьих» стран, он должен создать суверенную и мощную финансовую систему, как в свое время сделали все «успешные» страны (Англия, США, Германия, Япония, Китай) и научиться эмитировать рубли под свои собственные потребности, не ограниченные чьими-то, сколь угодно именитыми теориями или количеством долларов. Опыт США, хотя и злоупотребивших своим положением, это наглядно показывает. СССР также проводил независимую эмиссионную политику — был второй экономикой в мире. Великая депрессия его не задела, спокойно восстановил страну после войны, при этом не брал кредитов в долларах.

Безусловно, в Москве много денег и банков, возможно ее сектор «недвижимости» частично «перегрет». Но что касается экономики в целом, но это не так. Уровень монетизации экономики РФ (степень насыщения деньгами — отношение денежной массы М2 к ВВП) невысока — около 40 %, у развитых стран 80-100 %, а у Китая и того больше. У нас есть регионы, где практически нет банков, денег, да и экономики как таковой. Все просто — необходимо развивать финансовую инфраструктуру страны, «закачивать» деньги в наиболее отсталые регионы, увеличивать предложение денег и госрасходы адекватно экономическому росту, кредитовать под активы. Наша территория не сильно освоена — экономическая отсталость некоторых регионов РФ по сравнению с их потенциальными возможностями имеет огромную разницу.

У нас много жилья? У нас хорошие дороги, их протяженность достаточна? Нам хватает электростанций? У нас некому работать, все это делать, производить и строить? Пока не поздно необходимо начать создавать высокотехнологичную экономику, и, наконец заняться освоением своей территории. Чтобы деньги «не вылетали в трубу», не уходили на раздувание «пузырей», а шли на рост реального продукта, необходимо кардинальным образом менять наш инвестиционный климат. Для того, чтобы обеспечить нормальные механизмы инвестирования и кредитования необходимо «распрощаться» с наследием административной экономики и начать создавать наконец реальные (а не «птичьи» благодаря рейдерам и коррупции) права частной собственности. Это позволит вовлечь на рынок неиспользуемые и пока не капитализированные необъятные активы РФ, оцениваемые в триллионы долларов. Тогда со временем наш ВВП и фондовый рынок вырастут в разы. Чем больше будет активов, тем больше денег, тем больше будет экономика — но только развивать ее надо, дать гражданам ту самую экономическую свободу, о которой говорил Д.Медведев. Для этого необходимо снижать НДС, бороться с рейдерством и коррупцией. И навести порядок в госфинансах, чтобы деньги «не шли на «ветер». При соблюдении этих условий инфляция не будет проблемой, а рубль со временем станет мировой валютой.

Инвесторы, в отличие от избирателей, голосуют исключительно деньгами, которые можно забрать обратно. В процессе предвыборной компании общество и власть самым активным образом обсуждали все наши «проблемы». План Путина по развитию РФ выступил как некий гражданский договор, «подписанный» на выборах. Нам обещали меры по развитию бизнеса, в т.ч. малого, улучшение инвестиционного климата, борьбу с коррупцией, сотрудничество со всеми передовыми силами общества, кадровую революцию и пр. Наши и иностранные инвесторы голосовали «за» и фондовый рынок РФ, несмотря на спекулятивные «горки» продолжал расти. Тем временем некоторые «маститые» эксперты активно «разогревали» рынок, обещая уровень РТС свыше 2500 на конец года.

Но уже летом Россия стала «тормозить» — сначала это стало заметно на «идеологическом фронте», а затем на «реальном». «План Путина» был заменен на «план по борьбе с перегревом» нашей экономики. Вопрос по снижению НДС был оставлен на отдаленное будущее. Автор этих строк неоднократно с мая этого года предупреждал о том, что избыточный «зажим» денег может обернуться проблемами в экономике и банковской системе. Уже в июне стали видны первые признаки замедления роста денежной массы и экономики. Конечно, внес свою «лепту» и процесс снижения цен на нефть. И наиболее «осторожные» игроки стали уходить с рынка уже в июне, чем была вызвана первая волна снижения котировок. Затем рынок «отыграл» дело «Мечела», а в августе — конфликт в Южной Осетии.

Ситуация в нашей экономике будет зависеть исключительно от оперативности и эффективности мер денежных властей по восстановлению финансовых рынков. В самом тяжелом случае мы можем попасть в рецессию, пойдя по дефляционному сценарию, которого у нас еще пока не было. Даже колоссальный спад после 1992 г. был на фоне инфляции.

Осенью 2007 г. кризис был преодолен по инфляционному сценарию. Кризис 1998 г., также пошедший затем по инфляционному сценарию, создал за счет девальвации отличный потенциал для развития экономики, он вылечил систему.

Что может вылечить нынешний кризис? Возможно — только неразумную политику крупных госкомпаний, набравших долларовых кредитов, «пузырь» на рынке московской и подмосковной недвижимости, избыточные зарплаты в некоторых секторах экономики. От монополизации экономики и избыточного влияния государства он не излечит. Автоматическое увеличение доли государства в экономике на фоне механизмов перераспределения собственности может негативно отразиться на ее эффективности. Хотя идея активного вмешательства государства и строительства «госкорпораций» для решения приоритетных задач развития страны абсолютно нормальна, приоритеты будущего состоят в строительстве мощной, конкурентной и социально ответственной частной экономики. Идя по пути избыточной национализации мы можем повторить ошибки СССР. Нужна «золотая середина». Не говоря о том, что если над госсектором РФ срочно не установить жесточайший многосторонний контроль, он может «обрасти черными дырами».

Но возможно, наши элиты наконец осмыслят необходимость модернизации экономической политики, начав уделять внимание не только сырьевому сектору, но и инновационному развитию. Приняв сегодня за точку отсчета не узкие, а общенациональные интересы, в будущем можно выиграть намного больше. Нефтяные вышки и газопроводы — это нормальный бизнес, но для России это не должно стать «пределом». Нефтяная зависимость уже приводила нас к краху — проблемы СССР и кризис 1998 г. в значительной степени были вызваны низкими ценами на нефть — около 12 долл. за баррель. Экономику «красят» не резервы, созданные за счет экономии на развитии, а реальные достижения страны. Например, Китай — придерживающийся такой стратегии имеет намного лучшие показатели, чем РФ — ЗВР больше почти в 4 раза, а ВВП — почти в 5 раз.

Государству нужно ясными и четкими мерами вернуть доверие на финансовые рынки, поддержать прямыми интервенциями фондовый рынок. Чтобы улучшить ситуацию денежным властям нужно увеличивать денежное предложение за счет бюджетных расходов. В этом смысле достаточно интересны планы Китая, который «ответил на кризис» мощнейшей программой развития инфраструктуры с целью поддержки спроса. Кроме того, чтобы поддержать экономику, целесообразно оптимизировать налоговое бремя и затормозить рост цен на услуги монополий. Ликвидность нужно распределять не столько в госбанки, сколько в экономику в целом — тогда кризисные явления уйдут. Но получить мгновенный эффект сейчас не так просто. Ведь между денежными вливаниями и эффектом есть лаг около 6 месяцев.

Не надо уповать на пока успешное регулирование политической и общественной жизни в стране. Все это может «растаять» очень быстро, нашелся бы серьезный повод. Основной вопрос России — эффективное освоение ее территории, развитие инфраструктуры как способ преодоления вековой всенародной нищеты и обретения экономической свободы пока не решен. А это стабильная почва для возможных социальных потрясений. Власть должна перейти Рубикон.

Кризисные явления могут способствовать росту политической активности населения, в том числе тех слоев, которые пока были политически не активны — среднего класса и предпринимательского сообщества. Возможно, многим придется пораскинуть мозгами и по-настоящему озаботиться тем, каким «курсом» плывет «корабль» по имени Россия. Может быть, тогда наши граждане наконец найдут время, чтобы прийти на выборы, вместо того, чтобы поехать на пикник.

Конечно, за последние 16 лет страна достигла многого, но еще большего — не достигла. Мы построили десятки новых больших предприятий, множество новых дорог, атомных электростанций, продукция нашей промышленности получила международное призвание, наша наука вышла на новые, поражающее воображение рубежи? Нет. Мы по-прежнему — «сырьевой придаток» запада. У нас нет достаточного количества денег и нормальных механизмов их доставки, нет необходимого предложения собственности и ее доступности. Инвестиционный климат по-прежнему оставляет желать лучшего. Мы продолжаем пользоваться остатками старого, деля их и вновь образованного нового. Может ли наш «рынок» обеспечить нас доступным жильем, продовольствием и «ширпотребом» собственного производства, обеспечить эффективную занятость населения? Нет — а потому забудьте про «рыночность» нашей экономики. У нас пока есть только слабые зачатки эффективного частного сектора, который надвигающийся кризис может легко «прихлопнуть».

Пока у нас не будет суверенной денежной политики, страна не станет нормальным эмиссионным центром — до инновационной экономики нам далеко.

 


Сергей Черняховский. Медведев пообещал выстоять

http://www.apn.ru/column/article20958.htm

 

С точки зрения идеологической конструкции Послание Медведева, явно претендующее на известную нетрадиционность (в том числе и по месту и по времени оглашения), – вполне эклектично.

От консерватизма в нем присутствуют заверения в преданности традиционным национальным ценностям, от классического либерализма – уверения в неприкосновенности частной собственности и отказ от широко принимаемого обществом требования национализации, от социализма и коммунизма – утверждение непременного соблюдения социальных гарантий граждан и высшей ценности свободного развития личности (последнее - вообще традиционное ключевое положение коммунистической идеологии).

Правда при этом президент, почему-то связал признание этой ценности с принятием ныне действующей Конституции в 1993 году, то ли забыв, то ли не зная, что данная ценность в той или иной форме была закреплена и прежними Конституциями, а так же – Программами Коммунистической партии.

То есть, набор ценностей предложен в широком спектре – каждому – что кому больше нравится.

Тематически Послание широкоформатно и пожалуй, амбициозно – но явно неровно.

В этом смысле, в смысле как бы уровня раскрытия тем и предложения действий, в нем можно выделить несколько начал:

1. Внешние сегодняшние вызовы, обращенные к России – это события на Южном Кавказе и мировой финансовый кризис, новая ситуация, с которой сталкивается Россия. И формат предлагаемых ответов выглядит неровно и не вполне последовательно.

Так утверждается, что Россия не отступит на Кавказе. Но она ведь уже отступила, согласившись на замену своих миротворцев в зоне безопасности международными наблюдателями и оставив существовать тбилисский режим, который в самом послании называется преступным. Что подразумевается под обещанием не уступить? Не отказаться от принятых решений? Но они не ликвидировали причину кризиса, и напряженность на границе с Грузией продолжает возрастать. По сути – дело неспешно идет к новой войне. Ограничится она защитой рубежей Осетии и Абхазии – или Россия выполнит свою роль гаранта безопасности на Кавказе и уничтожит осужденный ею режим?

В отношении мирового кризиса Медведев с одной стороны пообещал выстоять – но с другой – свел дело к инициативам России в области создания новых международных институтов и архитектуры финансовой стабильности. При этом не и слова не сказав о том, о чем сегодня говорят все ведущие страны, кроме России – о необходимости отказа от идей саморегулирующегося рынка и масштабной национализации – напротив, в отношении России откровенно заверяется, что подобного не произойдет.

Собственно сам подход к обоим данным вызовам выглядит поверхностно: они связываются исключительно с ошибками в экономической и политической деятельности США (что тоже присутствует), но не с исчерпанием самой существующей системы, системы рыночной саморегуляции, что так или иначе признанно лидерами западных стран.

А значит – высказанный президентом подход лишь отрывает дверь повторению данного кризиса в будущем в той или иной форме.

2. Вторая составная послания – это набор своего рода пропагандистских заявлений – важных, поскольку он демонстрирует ориентиры приверженности современного российского руководства - но не несущих конкретной смысловой нагрузки – а иногда прямо расходящихся с реалиями современной жизни.

Например, панегирики современной Российской Конституции и ее пятнадцатилетию, утверждение, что она является основой утверждения в жизни законности и демократии, наряду с сетованиями на правовой нигилизм – находятся в явном противоречии с не правовым и недемократическим характером ее принятия. То есть, игнорируется простой факт – что демократические нормы не могут быть действенными, если самим характером их принятия утверждают недемократизм, а Конституция, навязанная обществу не правовым образом – не может быть признана им в качестве основы права.

Тем более что Медведев оказался первым из российских президентов, преодолевший негласный запрет и предложивший ее изменить – причем по достаточно существенному моменту – сроку полномочий высших органов власти.

А уверения о недопустимости разжигания социальной розни в социально разделенном и имущественно дифференцированном обществе выглядят лишь откровенной защитой неприкосновенности интересов богатых от покушения на них со стороны бедных. И явно расходится с последующим акцентированным напоминанием о конституционной характеристике современного российского государства, как государства социального – причем с высказанной расшифровкой, что ущемление социальных прав граждан и ухудшение их материального положения не только аморально – но и незаконно.

3. Третья составная по своему наиболее конкретна и наиболее интересна – это по существу предложение заметной политической реформы. Причем именно реформы, в собственном смысле этого слова как «ре-формы», изменения формы без изменения содержания, частичного изменения.

Здесь Медведев действительно предложил относительно широкий спектр своих законодательных инициатив, ведущих к определенному изменению правил современной политической игры.

Это и предложение о сокращении официально-требуемой численности партий, и предоставление парламентских мандатов партиям, набравшим от пяти до семи процентов голосов на выборах, и закрепление права на внесение кандидатур руководителей региональных органов исполнительной власти исключительно за фракциями победившей на региональных парламентских выборах партий, и отмена денежного залога на выборах с одновременным освобождением от сбора подписей партий, создавших свои фракции в региональных парламентах.

Вообще, само по себе все это правильно и интересно. Но в современном конкретном политическом контексте – мало в чем изменяет ситуацию, а потому – не служит заявленной цели расширения привлечения граждан к управлению государством.

Потому что:

Сокращение официально-требуемой численности партий предполагается осуществить поэтапно – без указания конкретных сроков и длительности этих этапов, а значит – это в любом случае не касается сегодняшнего дня. И неизвестно, коснется ли это следующих выборов в парламент – с учетом предложения об изменении сроков полномочий парламента до пяти лет.

Предоставление парламентских мандатов партиям, набравшим от 5 до 7 процентов голосов на выборах – вещь верная и перспективная, особенно если бы она была дополнена предоставлением мандатов партиям, в целом набравшим может быть и меньше, но обладающим компактной поддержкой в той или иной части страны. Если, скажем, партия имеет высокую поддержку и парламентские фракции в Москве и Ленинграде – но по стране набирает значительно меньшее число голосов – то получает некоторое представительство в федеральном парламенте.

Однако, собственно говоря, с одной стороны, это лишь возвращение к представительству партий, достигших пятипроцентного барьера – то есть некоторый малый шаг к тому положению, которое было до не обоснованного увеличения барьера до 7 %.

С другой стороны, таких партий на сегодняшний день в стране как раз и нет: на последних выборах не оказалось ни одной партии, которая могла бы претендовать на подобный приз. Кроме четырех финалистов, наибольшее число голосов, собранных той или иной партией составляло 2,3 %, набранных Аграрной партией, уже, с тех пор, исчезнувшей с политической сцены. Так что данная норма применительно к сегодняшним условиям – просто ничего не означает. У нее – нет реального адресата.

Абсолютно здраво и нормально выглядит идея о закреплении права на внесение кандидатур руководителей региональных органов исполнительной власти исключительно за фракциями победившей на региональных парламентских выборах партий – и только за ней. Собственно, ненормально – когда такого положения не было.

Но, во-первых, закрепление такого права за партией вовсе не означает обязанности президента вносить именно эту кандидатуру – тут все зависит от того, каковы его личные качества и пристрастия. А значит, реальное действие нормы оказывается определено не правом, а конкретным должностным лицом, - как раз то, против чего, как будто, выступает Медведев.

Во-вторых же, в ситуации, когда на деле создана ситуация, при которой в большинстве случаев победить на региональных выборах может только «Единая Россия» - она и будет вносить эту кандидатуру. А это, в случае с данной организацией, будет означать, что она внесет того, кого ей рекомендует внести власть.

То есть формально верная и демократическая норма на деле опять-таки лишается всякого содержательного смысла.

Отмена денежного залога на выборах с одновременным освобождением от сбора подписей партий, создавших свои фракции в региональных парламентах – тоже выглядит привлекательно и правильно.

Но, с одной стороны, это означает, что определенные группы, обладающие реальной общественной значимостью должны вместо простого подтверждения своей значимости в виде предъявления своей состоятельности – предъявлять ее в камуфлированном виде – когда те же деньги служат той же цели через форму оплаты работы сборщиков подписей: ничего в сути не меняется.

С другой стороны, сейчас от сбора подписей освобождены партии, имеющие фракции в федеральном парламенте. Но региональных партий в стране не существует – и реально иметь фракции в трети региональных парламентов в силах только эти же партии. А значит, это право ничего не добавляет к ситуации – и обладателями его оказываются лишь те, кто и так им обладает.

То есть действительно во всех случаях получается, что меняется форма существующей имитации, но сама имитация остается неприкосновенной.

Для ее преодоления нужна иная политическая практика – но это то, что либо не меняется правовым способом, либо требует изменения через реальный доступ реальных партий к формированию системы исполнительной власти.

В этом отношении более близким к реальному воздействию на политическую жизнь выглядит идея законодательного закрепления права парламентских партий на изложение своей позиции в СМИ с государственным участием, но, во-первых, это не касается партий, не достигших парламентского уровня – и значит, не работает на их развитие и рост.

Во-вторых, ничем не гарантировано, что это закрепление не сведется к проформе, подобной праву партий на выборах на бесплатный эфир – когда им дается реализация этого права во время, не способствующее адекватному восприятию их программ и в обессмысливающей его форме и соответствующем объеме времени – тогда как под видом освещения деятельности партия власти занимает доминирующее время в пользующихся интересом программах.

Действительно интересно наделение парламента контрольными функциями – но при доминировании в нем той же партии власти это является лишь правом власти на контроль самой себя.

Правильно закрепление обязанности правительства на ежегодный отчет – но парламент нынешнего образца никогда не позволит себе не принять такой отчет.

4. Четвертый пласт послания – это тематика, в общем-то действительно направленная на опережающее развитие и гарантии социальных прав: образование, здравоохранение, социальные программы, том числе – пенсионная проблема.

Здесь главный плюс заключается в заявлении самой идеи опережающего развития, признании, что без качественного образования и здравоохранения страна не может решать проблемы своего развития, тем более опережающего развития.

Медведев прямо признал, что сегодня Россия утрачивает завоеванные и признанные в мире передовые рубежи образования. Убедительно говорил о задачах школы. Резонно отметил необходимость ее ориентации не на сегодняшние потребности производства – а на опережающее развитие.

Но одновременно осталось не понятным, кто будет готовить ту концепцию образования, которая должна, по замыслу вывести Россию вперед: потому что если ее будет готовить команда министра Фурсенко, ничего кроме ухудшенного воспроизводства современных (то есть обреченных на устаревание в неотдаленном будущем) западных моделей ей разработано быть не может. В этой команде просто в принципе нет людей, которые что-либо понимали бы не только в современных проблемах образования – но и в образовании вообще.

Абсолютно верная ориентация образования на опережающее развитие страны не может быть достигнута без отказа от участия в Болонском процессе, поскольку он сам изначально ориентирован не на это, а на потребности современной западной экономики. Но об этом то ничего сказано и не было.

Как ничего не было сказано и о том, какие новые черты в этих условиях должна приобрести как система здравоохранения, так и система пенсионного обеспечения.

А вот пятый пласт, послания, по сути дела – самый важный – это то, что активно акцентировалось в ходе избирательной кампании, но что оказалось почти полностью отсутствующим – кроме отсылок к планам правительства – в выступлении Медведева.

Это сама проблема опережающего развития, прорыва.

Да, Медведев несколько раз упомянул о создании экономики знаний, инновационной экономики – но абсолютно проигнорировал то, какими экономическими моделями и путями в современном мире достигаются эти цели. А достигается же это исключительно надрыночными механизмами, в экономиках, забывших о принципе «неприкосновенности частной собственности» - хотя бы в форме ограничения этого принципа постулированием качества «ответственности», как неотъемлемого свойства собственности в современном мире, разделением функций собственности и управления, контроля государства за деятельностью предприятий – и больше того – контроля работников предприятия за его деятельностью.

Мобилизацией средств на прорывных направлениях и обеспечения деятельности тех отраслей экономики и тех предприятий, которые с чисто рыночной точки зрения себя не оправдывают – потому что рынок ориентируется на отдачу в недалеком будущем, а прорывное (или опережающее) развитие требует действия и затрат, направленных на перспективу.

Возможно именно неясности в этом вопросе – или, напротив, понимание необходимости выхода за традиционные подходы и неготовность к такому выходу привели к тому, что об этом, наиболее важном направлении в послании практически ничего не было сказано.

И в этом смысле можно сказать, что послание Медведева по стилю, строению и подходам оказалось неким смешением довольно трезвого понимания стоящих перед страной и обществом проблем – и определенных прошлым ограниченностей представления о том, какие средства могут оказаться эффективными в современном мире.

 


Кому и зачем нужна реформа армии?

http://www.newsland.ru/News/Detail/id/315990/cat/42/

Нужна аналитика о военной реформе… Наверное, нужна, раз про реформу все говорят. Только вопрос: что анализировать? Разве кто-то представил нам цельную программу строительства новой армии? Обсудил ее в военно-научных кругах, утвердил в профильных комитетах Думы, Совета Федерации, в правительстве? Может, кто-то опубликовал документ в прессе, чтобы с планом могли ознакомиться заинтересованные лица, то есть все налогоплательщики страны?

Нет, ничего такого не было. Тогда что анализировать? Крутить туда-сюда цифры, неизвестно откуда взятые министром обороны, или пересказывать панические слухи, доносящиеся из военного ведомства? Но ни цифры, ни слухи картины военной реформы все равно не проясняют, а лишь рождают все новые и новые вопросы.

Есть в России такая национальная забава — военная реформа. В нее играет каждое новое поколение российских политиков, взобравшись на кремлевский олимп. Возможно, мамы этих политиков в детстве не дали им наиграться в деревянных солдатиков. И вот теперь, когда они выросли и в их распоряжении оказалась настоящая армия, они начинают двигать туда-сюда сотни живых солдат, офицеров, генералов, всякий раз называя эти перемещения военной реформой.

У игры в реформу есть свои правила. Обычно ей предшествуют переодевания. Сначала солдатикам шьют новую форму: пехотинцев украшают цветными шеврончиками, летчиков облачают в темно-синие кители железнодорожников или в хаки с голубыми лампасами, полковникам напяливают шапочки из баранов, а затем торжественно возвращают папахи.

Этот этап игры почти безобиден, самим военным он даже нравится. Особенно тыловикам. Для них такие переодевания — просто праздник души. Старую форму со складов — реализовать (своим), тендеры на новую провести (для своих), заказать пошив (у своих). И все — деньги, деньги, деньги… Во время последнего переодевания, организованного нынешним министром обороны, форму заказали у Юдашкина за 100 млн. рублей: галстуки по 600 рублей, шинельки по 12 тысяч… Дороговато, конечно. Зато 9 Мая на Красной площади марширующие коробочки сияли новыми ботинками и аксельбантами. Ах, какие красивые были солдатики! 

В Южной Осетии мы потом увидели совсем других: в старых кроссовках вместо ботинок от Юдашкина и в самодельном камуфляже. Наверное, их не успели переодеть. А может, они сами надели то, в чем удобнее воевать.

“Одели в новую форму — жди реформу”. Так гласит народная военная мудрость. Так случилось и на сей раз. Весной офицеров переодели, а к осени стало ясно, что грядут сокращения. И точно: кто-то где-то секретно посовещался и объявил: будем реформировать армию.

— Опять?! — испугалась армия. — Меня же реформируют уже 20 лет подряд! Предыдущий министр тоже нареформировался вволю. Когда его отправили на повышение, президент Путин сказал, что с этой задачей он справился хорошо, а потому в армии больше никаких кардинальных реформ.

— Ладно, — нахмурились новые реформаторы, — не хотите реформу, назовем ее модернизацией или “созданием нового облика Вооруженных сил”. Что в лоб, что по лбу — резать будем все равно. Уволим 200 генералов, сократим 200 тыс. офицеров, на треть урежем аппарат управления, вместо 65 военных вузов и академий сделаем 10 учебных центров, уберем половину воинских частей т.д.

Услышали все это депутаты Госдумы и обиделись:

— Почему с нами не посоветовались? Кто же без нас играет в такие игры? Мы же законодательная власть, даем армии бюджетные деньги и любую реформу должны одобрить!

— Прикажут — одобрите, — ответили им.

Тогда возмутились аналитики и журналисты:

— Может, эта реформа и хороша, но объясните народу, почему увольняют 200 генералов, а не 500? Почему сухопутчиков сокращают в 11 раз, а моряков и летчиков только в два? Кто все это считал? Автора, автора!!!

Но автор из тени не вышел и объясняться с какими-то там журналистами не захотел.

Тут прорезался слабый голос академиков:

— Непонятно все-таки, какую армию, для отражения какого противника мы в результате должны получить? С какой видовой структурой, принципом комплектования? На эти вопросы должна ответить военная доктрина. Пару лет назад ее признали устаревшей, решили разработать новый вариант и уже на его основе формировать облик армии. Разработкой доктрины занялись Генштаб, Академия военных наук, РАН. Директор Института проблем международной безопасности РАН Андрей Кокошин весной даже презентовал в Госдуме почти готовый ее вариант. И что? Снова телега впереди лошади: сначала реформа — потом доктрина?

— Доктрина, реформа — какая разница, — ответили академикам, — пока у нас есть ядерное оружие, к нам все равно никто не сунется, реформируй сколько хочешь.

И только сами военные как всегда хмуро молчали. На службе они козыряли реформаторам — “есть!” и строчили документы: обязуемся к такому-то сроку уволить столько-то полковников, майоров и капитанов… А после службы, за рюмкой чая, сочиняли страшилки про сокращения да вполголоса, чтоб не слышали журналисты, ругали министра и его команду. И, между прочим, зря. Любой министр — всего лишь менеджер, выполняющий задачи тех, кто его нанял.

Когда год назад министра Сердюкова нанимал Владимир Путин, он сказал: “Мне бы хотелось, чтобы в ведомстве, во всяком случае, в той части, которая будет заниматься развитием, серьезное внимание было уделено экономической, финансовой составляющей. Поэтому сегодня мною будет подписан указ о назначении нового министра обороны, человека гражданского, но тем не менее способного решить эти задачи в силу своих знаний в сфере экономики, в сфере финансов”.

Кто поспорит, что именно с этих позиций министр Сердюков и решает сегодня военные задачи? Как и положено менеджеру-финансисту, он сокращает, урезает, продает излишки…

Продажа земель и зданий — тоже часть игры в реформу. При этом образуется призовой фонд, который идет на поощрение победителей. Он особенно раздражает военных, так как тут они подозревают личный коммерческий интерес игроков.

Так, перевод штаба ВМФ из Москвы в Питер — а по словам министра, это вопрос решенный — они рассматривают исключительно, как чье-то желание заполучить по сходной цене здания и площади в центре Москвы. С военными вузами — та же картина. И понять их можно, ведь авторы проекта никакого военного обоснования не считают нужным представить. Офицерам просто предлагается выполнить приказ менеджеров, что вызывает их сильное раздражение.

К примеру, им так никто и не объяснил, почему по плану реформы понадобилось выселить оперативное управление из здания Генштаба как раз в тот момент, когда началась война в Осетии. Временным пристанищем для выселенных офицеров стала военная поликлиника. Врачи потеснились, освободив часть помещений. “Сижу в кабинете, — рассказывает один из переселенцев, — связи никакой, секретных документов — тоже, а рядом стоит гинекологическое кресло…”

Говорят, освобожденные помещения Генштаба вскоре займет крупный банк. Тот самый, который вскользь упомянул Владимир Путин, когда недавно рассказывал стране, где во время нынешнего кризиса хранятся его сбережения.

Возможно, военные проще мирились бы с экспроприацией, если бы здания доставались больницам или школам, которые от старости рушатся у нас прямо на головы детей. Это им было бы понятнее, ведь офицеров с младых ногтей воспитывают как защитников интересов государства, а не частного капитала. А потому они не готовы понять, что государство давно уже перестало разделять: интересы частного капитала — теперь и есть интересы государства. И любой министр, в том числе и обороны, обязан стоять на страже этих государственных интересов. Вот он и стоит.

Наверняка министру обороны сейчас очень непросто. Реформа, несмотря на то что там заявлено много положительных моментов, не нашла поддержки в армии. Почему? В том числе и потому, что никто из военных толком о ней ничего не знает. Им не посчитали нужным сообщить. Из СМИ военные узнали кой-какие цифры, планы сокращения, остальная информация доводится до них приказами и директивами, которые спускаются без каких-либо объяснений.

Естественно, туманность перспектив раздражает. Тем более все прекрасно помнят, что предыдущие реформы ничем хорошим для армии еще ни разу не заканчивались. В результате офицеры сами пытаются искать хоть какие-то логичные объяснения происходящему. Но военная логика часто вступает в противоречие с государственными интересами. Вот один из примеров такого противоречия. 

Офицеры ПВО рассказывают, что по плану реформирования к 1 апреля будет ликвидировано КСпН — командование специального назначения — бывший округ ПВО Москвы, который прикрывал с воздуха весь центральный промышленный район — 23 области и 3 республики. Как только не перекраивали его за годы реформ! Последний раз в 2002-м, когда было создано КСпН. Сергей Иванов тогда сказал, что оно станет базой воздушно-космической обороны (ВКО) страны. После чего о “базе” благополучно забыли на 6 лет.

И вот пришло новое поколение реформаторов. О КСпН вспомнили. На сей раз вместо КСпН стали создавать Оперативно-стратегическое командование ВКО — директиву об этом ждут со дня на день.

Реформаторы тут же решили убрать из Москвы в Балашиху штаб нового командования, освободив от него огромный особняк на Мясницкой, 33, — бывшую ставку Сталина с бункером и подземным входом в метро. Понятно, там будет не музей.

В состав командования войдут зенитно-ракетные войска 1-го корпуса ПВО Москвы и 2—3 полка Ржевского корпуса. Поговаривают, что туда же планируют вернуть корпус противоракетной и противокосмической обороны, который несколько лет назад другие реформаторы отдали сначала РВСН, а затем Космическим войскам. Хотя “космонавты” сопротивляются и подключают все свои рычаги влияния, чтобы этого не допустить.

Но главный парадокс: авиации в этом специальном “воздушном” командовании почти не будет. Из остатков двух полков (Хотилово и Бежецк) формируют авиабазу. Звучит громко, но фактически это один полк из 2 эскадрилий “МиГ-31” и одной “Су-27”. Все!

При этом легендарная 16-я воздушная армия, которая входила в состав КСпН, будет расформирована. То, что от нее останется, отойдет Ленинградской армии ВВС и ПВО, видимо, чтобы усилить Питер в связи с переводом туда главного штаба ВМФ. А на месте аэродрома, где базировалась 16-я армия, планируют создать ЗАО “Аэропорт Кубинка”.

Военные сейчас гадают: кто же станет его директором? Слухи об этом ходят удивительные. В том, что это произойдет скоро, никто не сомневается. Все части, что вместе с 16-й армией базировались в Кубинке, уже распихали.

Транспортный полк — то ли в Чкаловский, то ли в Клин, а знаменитых “Стрижей” и “Витязей” — то ли в Липецк, то ли в подмосковный Жуковский, на аэродром недавно скрещенной из двух вузов академии им. Жуковского и Гагарина (теперь ее называют академия Жугарина). Кстати, ее тоже выгоняют из Москвы.

Так вот, в связи с этими перемещениями у офицеров ПВО возникает вопрос: почему главные авиационные силы с самого важного Западного направления перебрасывают на северо-запад — в Питер, хотя там и без этого есть аналогичные силы и средства? В чем тут военный замысел? Если нас все время пугают базами НАТО и ПРО в Западной Европе, то почему, когда выстраивают оборону воздушных границ, эти базы даже не берут в расчет? Выходит, не так уж страшен натовский черт?

На такие вопросы авторы реформы ответа тоже не дают. А потому военных сложно убедить, что логика принятия таких реформаторских решений не упирается в сталинский особняк на Мясницкой или ЗАО “Аэропорт Кубинка”.

Объявленные меры вызывают и множество других вопросов. Например: откуда во время кризиса одновременно возьмутся миллиарды и на амбициозные планы строительства авианосцев, подлодок, самолетов, и на столь масштабное сокращение? Их ведь не находилось и в лучшие времена? А любое сокращение войск — это огромные бюджетные траты. Финансисты подсчитали, что содержание одного зенитного ракетного полка обходится в 4 раза дешевле, чем его расформирование.

Зато сколько при этом списывается дорогостоящей аппаратуры, оружия, техники, обмундирования... Для командира с головой — это же Клондайк. Финансовые потоки так и гуляют по счетам туда-сюда. Поди проверь их, если части уже расформированы (привет военным прокурорам!). Начальник Главного ракетно-артиллерийского управления генерал-полковник Николай Свертилов уже сравнил грядущие сокращения в два раза арсеналов и баз хранения с теми, что проводились в период вывода Западной группы войск из Германии.

Или еще вопрос: министр обороны объявил, что из 1890 частей и соединений в Сухопутных войсках останется лишь 172, то есть их урежут примерно в 11 раз (!). На первый взгляд цифра огромная, но это как посмотреть.

Расформированы будут в основном кадрированные части, то есть такие, где в мирное время числятся лишь по нескольку офицеров. Это про них министр сказал: сидят, охраняют склады. А сидят они потому, что их задача при объявлении массовой мобилизации — принять под свое командование полки резервистов и выдать им вооружение с этих самых складов, которые они охраняют. Наличие таких кадрированных частей объясняется тем, что наша армия призывная. То есть отражать глобальную военную угрозу мы планируем с помощью массовой мобилизации всего мужского населения страны.

Теперь вспомните, когда в последний раз объявлялась такая массовая мобилизация? Пожалуй, только во времена Чернобыля. Людей тогда призывали пачками, переодевали и отправляли облучаться.

Сегодня такой сценарий вряд ли возможен, к тому же у нас уже есть МЧС. Массовый призыв на войну с агрессором тоже не слишком-то вписывается в рамки представления о современных войнах. Теперь они ведутся в основном в воздушно-космическом пространстве и исключительно профессионалами, а никак не резервистами. Потому сокращение кадрированных частей вполне объяснимо. Но…

Если уничтожаются кадрированные части — а они являются базой для развертывания мобрезерва, — то становится ненужным и сам призыв? Ведь задача призыва и состоит именно в том, чтобы подготовить резерв на случай войны. Логика подсказывает, что вместе с сокращением кадрированных частей должен быть отменен и призыв.

В эту же логику вписывается заявление президента и министра обороны о том, что наша армия должна состоять теперь исключительно из частей постоянной боевой готовности. О какой готовности может идти речь, если части будут комплектоваться солдатами-срочниками, призванными на год?

Полгода они учатся в учебном центре и еще полгода служат в части. Каждые 6 месяцев личный состав меняется. Спросите любого офицера: реально ли при таком условии сделать часть постоянной боевой готовности? Наверняка он ответит, что для этого нужно либо существенно увеличивать срок службы по призыву — что сейчас невозможно, — либо укомплектовать часть профессионалами-контрактниками. Но в таком случае мы опять приходим к выводу, что призывники не нужны.

То есть предложенная реформа фактически подрывает саму основу массовой мобилизационной армии. Но об отказе от призыва официально нам почему-то никто ничего не говорит. Возможно, пока? А жаль. Пусть бы народ порадовался. Но вместо этого нас снова продолжают уговаривать, что все юноши — больные и здоровые, образованные и не очень — стройными рядами должны идти защищать Отечество, которое в опасности.

Впрочем, возможно так и есть. Оно действительно в опасности, если на протяжении стольких лет крушит свою армию и никак не может определить ни цель, ни смысл, ни сроки окончания этих реформ.

Когда-то давно, еще в 80-х, когда начались бурные армейские преобразования, я думала: “Как хорошо, что все это происходит именно сейчас. К тому времени, как у меня родятся, вырастут и пойдут служить внуки, армия станет уже такой, что ее не надо будет бояться”.

Как же я была неправа…

Недавно у меня родился внук, а реформам в армии все еще нет конца. И главное, нет никакой гарантии, что они закончатся к тому времени, когда ему исполнится 18 лет. Значит, армии мне все еще придется бояться.

Хотя, может, моему внуку повезет: он станет крутым коммерсантом и его назначат министром обороны. Что тогда?

Тогда — не знаю. Но сейчас на всякий случай я, пожалуй, пойду и куплю ему побольше деревянных солдатиков. Пусть наиграется с ними в детстве.

Ольга Божьева

Оригинал статьи на mk.ru


ЧИСЛО     ПОСЕЩЕНИЙ